中国社会养老保险秉承“广覆盖”的原则先后设立城镇职工养老保险、城镇居民养老保险、新型农村养老保险。为了促进城乡居民流动,打破二元结构,国务院在2014年出台了《建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,《意见》中指出将新型农村养老保险与城镇居民养老保险结合建立城乡居民养老保险制度。此项政策出台后在保障城乡老年居民基本生活、促进社会和谐、维护国家稳定等方面发挥了积极作用,是我国社会养老保险制度“保基本”的体现。但是城乡居民养老保险事业发展运行的过程中不公平,激励性不强、保障水平低等问题随之而来。基于这种情况,本文运用问卷调查、计量分析等方法研究辽宁省城乡居民养老保险运行现状以及存在的问题,通过向农民及城市中没有正式工作的人群发放问卷研究影响缴费档次的因素。根据本文的研究,得出以下结论:目前城乡居保存在参保者选择缴费档次低、中青年参保缺乏积极性、养老金待遇水平相对较低、基层经办管理服务平台建设滞后,阻碍了参保缴费工作的开展等问题,调查中大多数居民仍选择较低缴费档次。根据研究情况对辽宁省城乡居民养老保险激励机制提出了缴费档次以及“多缴多得,长缴多得”的设想并进行可行性分析。最后提出了相关建议:实施比例缴费补贴制,加大财政对城乡居民补贴力度,提高基础养老金最低标准,加快全面推进城乡居保省级统筹。本文通过分析影响辽宁省居民缴费水平的因素,根据其可控因素并参照专家学者的研究前沿及其他地区成功经验,设计了不同的缴费等级的补贴额度,研究内容可作为辽宁省这个地区缴费激励机制的补充文献。