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随着经济的快速发展及城市化进程的不断加快,大众对城市轨道交通基础设施需求激增,但是,政府财政收入却相对短缺,在短期内无法完全满足这一需求。为了尽快提供城市轨道交通基础设施服务,将社会资本引入基础设施投资建设领域的PPP(Public-Private-Partnership)模式受到了政府部门的青睐。然而,PPP模式只是提供基础设施产品或服务的选项之一,政府不能主观偏好某一采购模式或否定某一模式,应当有科学的可量化的依据来判断该模式是否物有所值(Value for Money,简称VFM)。本文的主要目的是在深入了解VFM基本理论的基础上,结合我国城市轨道交通PPP项目的具体特点,构建专门针对我国城市轨道交通PPP项目的VFM定量评价模型。首先,分析了PPP项目VFM定量评价的基本理论及实践,在总结分析我国城市轨道交通PPP项目的基本运作模式及主要特性的基础上,提出了城市轨道交通PPP项目VFM定量评价的框架模型。然后提出了该框架模型中的两大组成部分----公共部门比较值(PSC)、PPP值(影子报价PPP值和实际报价PPP值两个层次)的组成及计算模型,从而构成了完整的城市轨道交通PPP项目VFM定量评价模型。另外,VFM定量评价通常受到很多因素的影响,本文对影响评价结果的最为关键的几个因素进行了具体分析：折现率的确定及风险分析。对于折现率的确定,分析了国外VFM定量评价中常用的折现率的特点,并结合城市轨道交通PPP项目特点,选择无风险利率作为折现率；风险分析部分则通过文献调查及WBS-RBS法识别出城市轨道交通PPP项目中存在的32种风险因素,引入集值统计法进行风险的量化,并提出了城市轨道交通PPP项目的风险分担原则作为风险分担的理论依据。最后,将新构建的城市轨道交通PPP项目VFM定量评价模型应用于北京地铁4号线具体环境中,根据北京地铁4号线的具体资料与数据进行实证研究,验证了构建的VFM定量评价模型的适用性及可行性,为我国城市轨道交通项目PPP模式的选择提供了科学的可量化依据。