伴随着国民经济迅速增长与社会不断进步,人民生活质量明显提升,全球化的经济、文化交流持续深入,旅游产业已然成为我国国民经济的重要产业,是目前发展最为迅速、从业人数最多、规模最为庞大的新型产业之一,被美誉为“朝阳产业”。旅游产业发展为目的地带来的巨大经济效益,使各地政府对于旅游业的重视程度越来越高,旅游资源开发与目的地宣传力度也大为增强。但随着旅游产业的愈加火爆,在发展过程中不可避免地带来了交通拥堵、社会矛盾、文化冲突等负外部性问题。本文将青州市旅游产业作为具体研究对象,以外部性理论为支撑,由外部性理论的概念、分类、在旅游业中的表现等理论分析入手,运用田野调查的方法,通过实地观察与深入访谈,归纳总结了当前青州市旅游产业发展带来的社会与文化外部性。基于对社会正负外部性、文化正负外部性的原因分别展开分析,总结了当地产生明显正外部性的具体做法,同时指明负外部性问题产生的根源是目的地承载力的有限性与公共资源的过量使用之间的矛盾,进而展开有针对性的对策研究,提出了改良休假制度、创新旅游管理机制、市场机制自我调节和道德引导相结合的解决方案。