公共部门人力资源分类考核研究

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改革开放以来,我国公共部门人力资源管理不断规范化、法制化,公共部门人力资源绩效考核在公共部门管理中得到了更为广泛的应用。由于我国经济社会发展的特殊性,公共部门人力资源绩效考核相关探索和研究起步较晚,以及受到传统观念的影响,考核工作中普遍存在着缺乏对考核对象的类别和等级进行科学划分的问题,“一刀切”现象严重,导致绩效考核方法单一、考核指标笼统、考核结果评价不准确、结果应用不充分等问题。探索如何构建符合我国公共部门实际的人力资源分类考核机制,是当前提高我国公共部门人力资源绩效考核质量和水平的核心问题。我国公共部门人力资源绩效考核研究和实践时间不长,水平不高,改革开放以前甚至实行干部终生制管理。而西方发达国家的实践和研究已经有百余年的历史,目前已经构建起了一整套科学、完整的考核评价体系。本文在对人力资源绩效考核有关理论和研究的基础上,结合国内外相关实践经验,重点研究人民银行地市中心支行人力资源绩效考核,并以某地市人民银行为例,明确分类考核的目的、意义,通过结合实际,借鉴西方国家分类考核实践措施,分析我国公共部门人力资源分类考核的基础上,提出改进和完善我国公共部门人力资源分类考核水平的措施和建议。全文共由五个部分组成:第一部分是导论,概述分析人力资源分类考核的背景和意义,并提出本论文的研究方法和内容。第二部分,陈述公共部门、公共部门人力资源绩效考核、人力资源分类考核的概念,归纳分类考核实践和研究动态,提出支撑本文开展研究的有关公共管理理论基础。第三部分,在探究公共部门人力资源分类考核发展历程和现状的基础上,以云南省某地市人民银行为例,找出存在的问题,并分析造成问题的原因。第四部分,通过回顾和了解西方发达国家公共部门人力资源绩效考核的发展历程和实践措施,归纳发展趋势,借鉴经验,并提出具体措施。第五部分,根据存在的问题,提出在创新考核理念方面、加强制度与法规层面建设、加强工作分析、明确职位分类和管理规则、制定考核指标体系、选择科学合理的考核方法和技术、注重考核结果的沟通和反馈等方面提出完善的建议措施。
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