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水电站的来水具有很大随机性,不同年份不同时期内各时段的河流径流量也是随机变化,因此水电上网电量具有很大不确定性。按照国家《可再生能源法》,水电是清洁可再生能源,水电及其它可再生能源应该优先且全额消纳。近年来,随着水电装机容量的不断扩大,水电大发,同时受当前国内宏观经济下行影响,用电需求增长速度明显小于预期,甚至出现负增长,部分水电比重大的省份,在优先且全额消纳水电的情况下,导致火电企业发电利用小时大幅度降低,火电企业出现经营困难甚至较大幅度的亏损。水电出力丰枯变化大,火电要为水电让出发电空间,并为水