检察相关审查逮捕制度研究

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审查逮捕是人民检察院对侦查机关提请批准逮捕的案件进行审查,依法批准或决定是否对犯罪嫌疑人实施逮捕的程序性活动。审查逮捕是审前程序的重要环节,既是对侦查权的监督,也是追究犯罪、保障诉讼顺利进行的重要手段。审查逮捕制度的完善对于防止犯罪嫌疑人权利受到肆意侵犯,维护犯罪嫌疑人之程序主体地位具有重要意义。本文以程序正义为基石,从保障犯罪嫌疑人人权和打击犯罪两者相平衡的角度,更加注重人权的保护,注重实践性和可操作性,深究审查逮捕制度中存在的问题,结合实际提出可行的解决问题、完善制度的方法。本文共分四部分:第一部分:分析在中国审查逮捕权归属检察机关行使的正当性。审查逮捕权应当赋予检察院还是法院,理论界对此是众说纷纭。本文结合中国实际综合考虑,得出结论:在中国现行的司法体制下审查逮捕权应当赋予检察机关。第二部分:分析我国目前审查逮捕适用的条件,从中找出不足,并提出合理的建议。主要包括:逮捕条件规定笼统,实践中适用不易把握,出现适用不均衡的问题;逮捕要件设置重视三个要件的平衡,加强必要性要件的可操作性设置。第三部分:分析检察机关审查批准逮捕制度存在的问题,从保障人权和追究犯罪的平衡出发,针对现存的问题,提出合理的完善措施。主要包括:审查逮捕权力构制中,启动权的归属带有很强的追罪色彩,应当加强检察机关的中立性;审查逮捕程序行政化色彩太浓,犯罪嫌疑人不能有效参与其中,审查逮捕程序应当去行政化,建立听审制度,加强犯罪嫌疑人及其辩护人的参与力度;在审查逮捕程序的各个阶段充分保障犯罪嫌疑人及其辩护律师的权利。第四部分:在检察机关审查决定逮捕制度中主要存在职务犯罪案件审查逮捕权缺乏制约。通过完善上提一级行使审查逮捕权制度,加强对职务犯罪案件审查逮捕权的监督和制约。
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