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改革开放以来，城市社区的内部和外部环境发生了重大变化，传统的社区管理机制面临种种挑战。城市居民由原有的“单位人”逐渐过渡到“社区人”，人口老龄化，家庭小型化，都对社区功能全方位拓展提出新要求；居民民主意识的日益增强，对居民直接参与社区事务也提出更高的诉求。 本文在分析国内外社区管理机制的基础上，运用治理理论、新公共管理理论、公民社会理论等工具，以苏州市沧浪区四季晶华社区的管理为案例从参与主体、参与行径以及管理目标进行了管理成效的分析，同时从治理理论的视角对该社区的管理进行了问题的透视及原因探析，最终对城市发展背景下的社区管理机制进行了提炼、完善。