【摘 要】
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自1985年开始,我国政府逐步推行了一系列的电力行业市场化改革措施,步伐最大的莫过于2002年底对原国家电力公司的分拆重组。时至今日,距离最新一轮改革也已四年多,我国电力行
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自1985年开始,我国政府逐步推行了一系列的电力行业市场化改革措施,步伐最大的莫过于2002年底对原国家电力公司的分拆重组。时至今日,距离最新一轮改革也已四年多,我国电力行业市场化改革的效果究竟如何呢?本文以哈佛学派的SCP范式为基本分析框架,考察我国电力行业的市场结构、市场行为、市场绩效状况,同时运用数据包络分析方法考察电力企业的绩效,认为市场结构仍是政府管制下的寡头垄断结构,管制体制仍以行政垄断为主,价格机制严重缺失,虽然行业总量有所发展,但是电量供应不受价格信号的引导,电源结构不合理,电力企业规模小、技术水平低、燃料浪费严重等。最后,在分析影响电力行业市场化改革因素的基础上,提出了一些改革建议。
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