非煤露天矿山“双重预防机制”建设及评价研究

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在对近些年重特大事故的研究表明,我国当前安全生产领域“认不清、想不到”的问题尤其突出。针对这样的安全状况,党中央高度重视,并提出了相应的解决方案。提出了风险分级管控与隐患排查的双重预防机制(简称:双重预防机制)。双重预防机制实质要把控事故演变的全过程,切断危险从源头(危险源)到末端(事故)的传递链条,其过程是管控风险、治理隐患,最终实现安全关口前移,达到有效遏制安全事故的目的。我国矿山行业是事故的多发、易发行业,并且事故一旦发生后果就极其严重。虽然最近几年我国矿山行业安全形势有了一定的好转,但是严峻的安全形势依然存在。本论文以非煤露天矿山为例,结合非煤露天矿山安全生产过程中风险、隐患的特点,分析了非煤露天矿山双重预防机制的创建过程,把握双重预防机制的原理,从而开展了对非煤露天矿山双重预防机制的建设研究工作。论文中建立了基于可拓学的非煤露天矿山双重预防机制评价模型,并对矿山的双重预防机制建设情况进行了评价研究。本论文通过运用层次分析可拓模型,对某非煤露天矿山双重预防机制的评价,最终得到了以下结论:(1)通过对双重预防机制的研究,梳理出非煤露天矿山在双重预防机制建设过程中的具体细节、流程以及构建过程所涉及的具体问题方法。(2)通过对非煤露天矿山的研究,构建出非煤露天矿山层次分析-可拓模型。(3)通过可拓评价模型得出了非煤矿山双重预防机制的整体建设程度等级为三级。(4)通过可拓评价模型得出该非煤矿山双重预防机制在教育培训到位程度、安全公告栏信息完整性、员工安全意识水平改善程度、相关记录完整准确性等方面存在不足,与此同时也为矿山开展下一步的双重预防机制建设工作指明了改进的方向。通过本论文对非煤露天矿山的研究,得出层次分析可拓模型在非煤露天矿山双重预防机制方面的研究是可行的,可以为非煤露天矿山双重预防机制的研究工作提供一定的理论参考。
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