我国作为目前经济转轨和社会转型最为成功的发展中国家，在构建经济发展软环境方面积累了成功经验。因此，对我国经济发展软环境变迁的研究将有助于进一步深化改革，扩大开放，也将为其他发展中国家提供这方面的宝贵经验。在我国由计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中，作为共和国长子的东北老工业基地出现了经济衰落，市场化进程步履维艰，经济发展软环境缺失、缺位现象突出。因此，对东北老工业基地经济发展软环境进行系统性理论研究，将有助于解释和揭示经济发展软环境的本质特征和一般规律。　　 由于经济发展软环境理论研究起步较晚，现有的相关文献中还未形成统一的概念和系统的分析框架。本文通过对现有文献的分析和梳理，在新制度经济学制度变迁理论框架下，以投资软环境到经济发展软环境变迁为主线，分析了东北老工业基地经济发展软环境的变迁过程，对东北老工业基地经济发展软环境缺失的深层制度原因进行了重新解读，并提出构建东北老工业基地经济发展软环境的政策建议。在具体论证过程中，本文分为以下五个部分：　　 一、经济发展软环境文献综述　　 根据经济发展软环境的概念以及本文的研究思路，经济发展软环境文献综述分为投资软环境理论研究综述、经济发展软环境理论研究综述、中国地区性经济发展软环境研究综述三部分。在现有相关文献中，对投资软环境和经济发展软环境在概念上并未有明确的划分。本文将投资软环境定义为小口径”的软环境，其研究范围限于投资领域，而经济发展软环境是包含整个国民经济的大口径”软环境。在投资软环境理论研究综述中，将已有文献中关于投资软环境的定义、构成要素及其评价体系和评价方法进行了梳理；在经济发展软环境理论研究综述，将已有文献中关于经济发展软环境的定义、构成要素、功能、特征等进行了梳理和总结；在中国地区性经济发展软环境研究综述中，将已有的针对不同地区经济发展软环境的文献进行了梳理，对其研究方法、研究内容进行了总结。　　 二、经济发展软环境理论研究　　 在学术界，经济发展软环境理论研究尚处起步阶段，还未形成统一的定义和理论框架。就现有文献来看，经济发展软环境是包含了一系列制度要素的集合。对于具体包含哪些制度要素，在不同的文献中存在一定差异。一部分原因是来自于不同的分析目的和分析对象。对于经济发展软环境的理论基础，主要是以制度论为理论基础，但现存文献鲜有对经济发展软环境的制度论基础进行系统梳理和全面总结的。在现有文献的基础上，本文对经济发展软环境的概念进行了重新界定，对经济发展、经济环境、软环境等相关概念进行了梳理和解读，指出经济发展软环境就是指影响经济活动的外部非物质要素的集合。经济发展软环境是由一系列制度要素构成的系统，其中包括宏观政策环境、法制环境以及社会人文环境三个子系统。经济发展软环境具有公共性、综合性、多层次性、系统性及动态性五个特点。构建经济发展软环境对发挥经济体制机能，激发经济活力和提供发展动力都具有重要的作用和意义。　　 经济发展软环境的制度论基础包括制度的概念、特征、制度变迁理论及相关模型。目前，学术界对于制度这一概念的理解还存在差异。本文梳理了不同学派、不同学者给制度下的定义，并对理论界围绕制度而产生的争论进行了评述，以此加深对制度的概念及其在经济活动中所起到的决定性作用的理解和认识。在制度研究中，对于制度变迁的分析尤为重要，但目前尚未形成统一的制度变迁理论及分析框架。影响较为广泛、较为成熟的制度变迁理论是由新制度经济家们提出的，尤以新制度经济史学家诺思教授的制度变迁理论最具代表性。本文对当前新制度经济学关于制度变迁的流行观点进行了梳理和评述。从投资软环境到经济发展软环境的演化再到经济发展软环境变迁实质上就是制度的演化和变迁过程。在以往的经济发展软环境研究文献中，学者们普遍是从制度供给的角度分析和评述不同地区经济发展软环境的优劣。本文更加注重从制度需求的角度，并建立经济发展软环境的分析模型，分析改革开放以来我国由投资软环境到经济发展软环境的变迁过程。　　 三、从投资软环境到经济发展软环境的有效变迁　　 改革开放以来，我国经济发展软环境经历了由投资软环境到经济发展软环境的变迁过程。一批沿海开放城市、经济特区以及经济开发区的设立，一系列旨在吸引外资的优惠政策，成功吸引了大量FDI流入我国。20世纪90年代期间，我国已经成为仅次于美国的世界第二大FDI接受国。伴随着我国投资软环境的强制性变迁，政府职能、政务效率、行政性法规、市场规则以及社会人文环境发生了翻天覆地的变化，并由投资软环境领域向整个国民经济发展软环境演化，最终导致经济发展软环境的变迁。在这一过程中，东南沿海地区从投资软环境到经济发展软环境的有效变迁，使得市场秩序和社会秩序不断完善，最终经济社会走向了繁荣之路。　　 四、东北老工业基地经济发展软环境的变迁　　 与东南沿海地区从投资软环境向经济发展软环境的有效变迁相比，东北老工业基地经济发展软环境的变迁却陷入了低效率的陷阱。改革开放以来，中央政府一直致力于改善投资软环境，鼓励支持各地区大力招商引资。在这期间，东北老工业基地由于投资软环境强制性变迁的低效率，导致吸引外资能力差、民间资本利用不足。更重要的，投资软环境的低效率导致了东北老工业基地经济发展软环境的缺失、缺位。导致这一现象的深层制度原因有三个方面：一是由于投资软环境变迁过程中，中央政府的双向制度供给以及地方政府之间的竞争；二是由于在东北老工业基地长期社会演化过程中，逐渐形成的人格化交易特征；三是受市场文化”的冲击，东北老工业基地社会人文环境出现文化真空以及由此演化形成特定行为习惯。针对经济发展软环境变迁的瓶颈，本文还提出了促进东北老工业基地经济发展软环境有效变迁的路径选择。　　 五、东北老工业基地经济发展软环境的构建　　 针对东北老工业基地经济发展软环境存在的问题和不足，结合经济发展软环境有效变迁可供选择的路径，提出构建东北老工业基地经济发展软环境的政策建议。