近二十年来，现代生物技术得到飞速发展，生物技术产业已逐步发展为上海 的支柱产业之一。但是由于现代生物技术的一些特性，尤其是它的废弃物排放带 来的生物安全问题，对人类健康和生态环境构成潜在了的威胁，已成为全球共同 关注的问题。 当前针对生物废弃物排放的管理，还存在认识不够、家底不清、法规不全、 技术不足、管理不力、处理处置措施不到位等诸多问题，本课题主要是针对生物 废弃物管理方面存在的问题，通过比较研究，提出上海市生物废弃物污染防治管 理的框架和管理制度建议。 在对上海市生物技术及其产业的生产和废弃物排放现状的资料分析的基础 上，重点分析了生物废弃物排放的生物污染特性，提出了以生物活性和生物毒性 作为识别生物废弃物的主要指标和管理依据，明确了生物废弃物管理的范畴与管 理的重点。在分析和比较国内外相关的废弃物管理体系和管理制度的基础上，结 合当前国内废弃物管理的法律法规和管理体系，提出了以生物废弃物的安全评 估、申报登记、收集与转运、集中处理处置、监督管理等管理制度为核心的生物 废弃物管理体系，初步探讨了生物废弃物全过程管理的流程，提出了生物废弃物 管理的法规框架，初步制订了上海市生物废弃物污染环境防治管理办法的草案。 本课题研究进一步提出了生物废弃物风险识别的技术规范、开展生物废弃物 的处理处置，最优化处理处置技术的研究的技术需求，并在生物废弃物污染环境 防治管理办法草案的基础上征求各方的意见。 关键词：生物废弃物，管理对策，管理制度，法规