我国农村小额信贷的发展问题及可持续性研究

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小额信贷自上世纪70年代产生以来,作为农村主要的扶贫方式和手段,已经在国际范围内得到广泛的认可,它旨在通过小额信贷机构为传统金融机构难以惠及到的广大农户提供以信用借贷为主的金融服务,并通过外来资金的注入,打破由于投资不足造成的长期贫困恶性循环。目前,经过近40年的发展,小额信贷已经覆盖了大部分的发展中国家以及少数发达国家。为全球的贫困事业的发展做了巨大的贡献。我国于1993年正式引入以格莱珉银行为模板的GB模式小额信贷项目,并在试点项目上取得了巨大成就,并为我国小额信贷业务的发展提供了成功的经验和范式。通过近20年的推广发展,小额信贷经历了实验阶段、推广阶段、发展阶段到现在的创新阶段,已经成为我国农村金融体系和长期扶贫事业不可缺少的重要组成部分。对缓解农村金融市场的供需失衡、优化农村金融体系、促进农村经济发展、农业科技进步和农民生活水平提高等多方面起到了不可忽视的作用。但目前我国农村小额信贷还显稚嫩,未形成成熟的产业体系,主要表现在资金供给不足导致的供求矛盾依旧凸显、小额信贷自身的可持续运营能力缺乏、目标客户瞄准机制不健全、信贷产品单一灵活性不够等多方面。总结我国农村小额信贷20年的实践经验,可以得出,其发展走的是一条以政治干预为主导的发展道路,市场化程度较弱。未来我国小额信贷的发展趋势应逐渐由扶贫为主的福利性小额信贷向商业化为主的制度性小额信贷发展,增强小额信贷机构的可持续性、抵御风险能力和产品创新能力。本文共分为六章。第一章绪论部分介绍研究背景与意义、国内外文献综述。第二章介绍小额信贷的相关概念,包括小额概述、理论基础和信贷模式。第三章从发展经验角度研究国外典型的小额信贷模式,并从中得出对我国小额信贷发展的启示与借鉴。第四章介绍我国自引进小额信贷以来的发展历程和发展现状,从供求两方面分析其发展趋势,并对比分析了我国小额信贷较为成功的“浙江模式”和“内蒙古模式”。第五章提出我国小额信贷的发展在政策法规和内外因两方面的制约因素,第六章主要讨论小额信贷的可持续发展的对策建议本文通过介绍小额信贷的基本理念和国际先进的理论发展趋势,并在此基础上针对对国内外小额信贷的成熟模式和经验进行可行性的分析,结合我国农村基本经济发展环境,指出小额信贷在我国可持续发展方面的存在的不足和出现的问题。在分析和研究不同的制度选择和政策制定对小额信贷的发展,有针对性地对各地区域化差异造成的实际情况加以具体分析和研究,并且提出具有区域化特点的对策建议。
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