泰安市农村人才队伍建设问题研究

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解决“三农”问题,全面建设小康社会需要培养造就一支数量充足、素质较高、结构合理的农村实用人才队伍。我国各地自然条件、产业结构各不相同,经济基础、社会发展各不平衡,各地所需的农村实用人才也各具特色,并且随着建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会重大历史任务的提出和实施,农业农村农民问题面临重大机遇和挑战,对加强农村实用人才队伍建设提出了新的更高的要求,能否以制度创新、模式创新和运行机制创新推进农村实用人才队伍建设,成为当前推进新农村建设的一项重要工作。因此,切实加强农村实用人才队伍建设,既是推进新农村建设的迫切需要,又是新农村建设的重要保障。这些年,农村实用人才队伍建设虽有较大进步,但仍然存在一些不适应、不符合的薄弱环节,而解决这些薄弱环节对于促进农村经济社会和谐稳定发展,意义重大。本研究基于对山东省泰安市农村人才队伍建设的调查研究基础上,分析并总结出泰安市农村人才队伍建设的实际现状、存在的问题与制约因素。在借鉴国内外农村人才队伍建设模式经验的基础上,根据泰安市的实际情况,提出了泰安市农村人才队伍建设的八种模式选择。最后运用系统原理,提出了推进山东省泰安市农村人才队伍建设的相应对策。全文共分为七个部分。第一部分阐述了本课题的研究背景与意义,以及当前对农村人才队伍建设的现状研究;第二部分首先对人力资本理论进行了系统的阐述,同时结合二元发展理论以及邓小平的农村人力资源开发思想理论等对农村人才队伍建设问题进行了多学科视角的较系统全方位的分析,从而为泰安市农村人才队伍建设研究奠定了理论基础。然后,简要分析了农村人才的相关概念与特点以及农村人才的分类和界定标准。第三、四部分,基于对山东省泰安市农村人才队伍调查的数据分析,得出了山东省泰安市农村人才队伍建设发展的具体表现以及存在的问题与制约因素。第五部分,主要介绍了国内外农村人才队伍建设的主要模式,以及给我们的启示。第六部分,根据泰安市的具体情况,提出并总结了泰安市农村人才队伍建设的八种模式选择。第七部分,从优化农村人才成长环境、运行机制、教育培训体系和加大资金投入等方面进行制度化探讨,以此构建泰安市农村人才队伍建设的和谐发展体系。
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