论国际体育赛事中运动员个人信息的法律保护

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以大数据分析为代表的数据处理技术在近些年趋于成熟并在诸多行业落地应用,运用数字化的方式处理人类社会生产过程中出现的信息已经延伸到各行各业,个人信息日益凸显其重要性并成为现代社会发展不可小觑的重要组成要素。在体育赛事领域大数据技术也大施拳脚,例如通过可穿戴设备、生理信息传感器等感知运动员生理与心理状态、提高运动员竞技水平、降低运动员伤病概率、提升体育赛事观赏性以及保障赛事清洁等。但在对运动员个人信息采集与处理的过程中,鉴于国际体育赛事的重要性以及运动员角色的特殊性,一般领域的个人信息保护法律规定缺乏对体育赛事中运动员个人信息的针对性保护,使得运动员个人信息权益保护存在诸多风险。为了更有效的保障运动员个人信息的各种权益,需要以国际奥委会为首在其宪章中构建独特的运动员个人信息保护理念,在其指导下由世界反兴奋剂机构完善现有的隐私和个人信息保护标准;同时由各个国际单项体育协会依据项目的特点制定各协会运动员个人信息保护规则。围绕这一主题,本文主要分为以下五个部分:第一部分,首先探讨了个人信息与相似概念的界分这一基础理论问题以及国际体育赛事中运动员个人信息法律保护的特殊性。本文认为个人信息与个人隐私属于两个独立的法律概念,它们在相互独立的同时存在一定的交集;关于个人信息与个人数据,理论上存在分歧,就文涉主题而言对二者不予区分不会影响研究结论,故本文不对二者进行学理层面的实质性区分。其次阐述了国际体育赛事中运动员个人信息的特殊之处,主要体现为:更易受侵害性、更强财产性、较低控制能力以及权利与义务的不对等性。因而,对国际体育赛事中运动员个人信息的特殊法律保护具有必要性。第二部分,论述了体育领域中应当坚持的对运动员个人信息法律保护的理念,即利益保护的平衡化、保护方式的体系化和保护规范的协同化。首先,坚持利益保护的平衡化,优先保障运动员个人信息在公共利益上的利用,强化对个人信息公共利益保护以外的私有人格利益的保障,对于运动员个人信息的财产利益强调其利用需求。其次,坚持法律保护方式的体系化,即赋予运动员个人信息在人格权和财产权的双重保护路径,并在制度框架的构建方面,坚持公平信息实践原则。最后,坚持保护规范的协同化,保证体育自治与法律规制之间的辩证统一。第三部分,论述了国际体育赛事中运动员个人信息法律保护在路径方面的问题及完善建议。当前人格权的保护路径较为缺位,运动员已公开的个人信息无法得到有效保障、运动员个人信息的强资产属性无法得到有效维护。因此,建议各个国际单项体育协会坚持体系化的保护方式这一理念,在其规则中引入数据财产权保护路径,增强对其信息财产性属性的保护。第四部分,论述了国际体育赛事中运动员个人信息法律保护在处理依据方面的问题及完善建议。当前各国、各体育组织在处理运动员个人信息时,存在以下适用困境:运动员的知情同意缺乏有效性、反兴奋剂的公共利益属性在立法上缺乏明确化,从而出现技术困境。为了平衡多元利益保护、实现体育自治与法律规制的协调关系,有必要由各个国际体育组织在现有规则的基础上确立合法利益豁免机制,增强合法性处理基础的灵活性。第五部分,论述了国际体育赛事中运动员个人信息法律保护在具体处理规则方面的问题及完善建议。在问题层面,运动员可被收集的信息范围的相关规则不够明晰;对于信息利用的场景缺乏统一规定,容易造成不公平竞争情形,此外对于信息利用的准确性缺乏充分保障和救济措施;在信息存储和安全保护方面,安全问题频发,并且缺乏对应的处罚规则。针对上述问题,建议各个国际单项体育协会根据自身运动项目的特点及需求,在信息收集、利用、存储和安全保护环节,对运动员个人信息保护制定合理的具体化处理规则。
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