习近平新时代社会主要矛盾与政府职能转变优化研究

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正确认识社会主要矛盾是一切政府工作的前提,也决定了政府职能转变的方向。政府职能承载着政府对人民的责任,不断满足人民的需求是政府的重要任务。2017年,党的十九大提出我国社会主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需求和不平衡不充分的发展之间的矛盾;同时指出坚持以人民为中心的指导思想;社会主要矛盾的转变对我国政府的要求即优化其职能,进而建设成人民满意的服务型政府。本文通过文献研究法和比较分析法,对建国初期、计划经济时期和改革开放时期的两次社会主要矛盾转变和四次政府职能转变进行分析考察,将社会主要矛盾与政府职能转变二者联系起来,总结社会主要矛盾和政府职能的历史规律。研究表明:社会主要矛盾和政府职能一直处于动态平衡之中,二者具有相互作用的辩证关系。当一方发生变化时,原有的平衡被打破从而推动二者相互作用,直至新的平衡。社会主要矛盾对政府职能转变有决定性作用,政府职能转变对社会主要矛盾有反作用。社会主要矛盾是决定政府职能转变的根本动因,为政府职能转变提供现实依据,并为其提供方向和动力。政府职能依据正确的社会主要矛盾认识而转变将促进生产力发展,依据错误的社会主要矛盾认识而转变必将阻碍生产力发展。在当前新时代社会主要矛盾背景下,通过分析社会主要矛盾的现状和政府职能转变存在的问题,运用社会主要矛盾与政府职能的历史规律形成新的动态平衡是当务之急。在不断转变政府职能的过程中,形成社会主要矛盾与政府职能转变的良性互动模式。基于此,本文提出政府职能转变的优化路径:树立人民中心理念,从“官本位”到“民本位”;优化服务机制,从“重管理”到“重服务”;改革行政体制,从“推改革”兼“优职能”以及健全监督体系,从“更制度”并“强监管”。同时紧抓“三个重点”和“两个统筹”来促进政府职能和社会主要矛盾的互动,实现平衡充分的发展以满足人民美好生活需求。
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