政府在控制城乡贫富差距中的履职问题研究

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经过改革开放40余年的高速发展之后,中国的社会已经步入了一个高速发展阶段。当前,我国社会的主要矛盾也变成了人民群众对美好生活的需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,而我国长期以来的贫富差距问题,加剧了社会的主要矛盾,困扰着我国的发展,政府亟需面对和解决这一问题。坚持人民的主体地位,努力控制贫富差距,最终实现共同富裕是中国政府义不容辞的责任。政府在履行其经济调节职能、市场监管职能以及公共服务等职能的过程中,存在一些越位和错位问题,不利于缩小贫富差距。从一个民族的经济发展历程来看,存在一定的差异很常见,但如果这种差异过大,则会对整体发展的可持续发展产生不利的影响,对经济的拉动效应也会产生偏差,从而对社会的和谐稳定产生不利的影响。所以,要将贫富差距控制在合理的范围内。当前,我国贫富差距中规模最大的就是城乡差距,主要表现在城乡收入水平差距、城乡消费水平差距、城乡文化教育差距以及城乡医疗卫生差距四个方面,而政府在控制城乡贫富差距的过程中也存在着监管不足,收入分配不合理的问题,公共服务也待进一步完善。主要原因是我国城乡二元结构的羁绊、税收制度的缺陷、社会保障制度的不健全以及不正当不合法收入的存在,都是造成城乡贫富差距不断扩大的原因。在此基础上,本文通过对国外在控制城乡贫富差距中的经验,通过对以美国和英国为例的发达国家、以韩国和日本为代表的东亚国家以及以巴西为例的发展中国家在经济发展过程中在缩小城乡贫富差距方面的积极做法,得出需从明确政府职能、加大农村的基础设施建设、提升农产品质量和开发特色农产业、建立健全法律法规和制度的保障以及加强农村教育和劳动技能培训五方面着手,从而为我国提供借鉴的经验。因此,我国政府应积极推进城镇化建设,加快分配制度和税收制度的改革,进一步完善社会保障体系,实现城乡公共服务均等化。最后,要加强社会监督机制,取缔非法收入,消除不合理差别,从而进一步将城乡贫富差距控制在合理范围内,带领人民群众实现共同富裕,实现全面建成小康社会的伟大目标,实现社会主义现代化强国的伟大复兴的中国梦。
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