【摘 要】
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安全生产事关人民福祉,事关社会经济发展大局,党和国家历来高度重视安全生产,将其作加强社会治理、改善民生的一项重要内容。近年来,各级政府出台和实施了一系列重大政策,云南省安全生产取得了较好成绩,事故发生逐年下降,安全生产形势持续好转。当前,随着经济社会的不断发展,中国特色社会主义进入新时代,安全生产形势和安全生产监管工作也同步发生了新变化,新的政府机构改革中,专门的安全生产监管部门已完成其历史使命,
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安全生产事关人民福祉,事关社会经济发展大局,党和国家历来高度重视安全生产,将其作加强社会治理、改善民生的一项重要内容。近年来,各级政府出台和实施了一系列重大政策,云南省安全生产取得了较好成绩,事故发生逐年下降,安全生产形势持续好转。当前,随着经济社会的不断发展,中国特色社会主义进入新时代,安全生产形势和安全生产监管工作也同步发生了新变化,新的政府机构改革中,专门的安全生产监管部门已完成其历史使命,跨入了应急救援管理和安全生产监管工作并重的新阶段,安全生产监管工作也将迎来新变化。准确研判安全生产监管工作当前定位和存在问题,寻求有效解决问题的对策,才能使安全生产监管工作在应急管理部门繁重的工作中顺利完成任务。本文通过收集查阅现有文献成果的基础上,梳理成果和概念,通过调查和数据收集,利用相关理论从战略规划层次对云南省安全生产监管工作进行了分析研究,使用SWOT-PEST模型建立分析矩阵,分别从政治、经济、社会、技术4个维度,分析了云南省安全生产监管工作当前的优势、劣势、机遇、威胁,建立了分析矩阵,再分别从政治、经济、社会、技术四个方面提出了云南省安全生产监管工作的战略规划。本文的主要创新点是:(1)使用SWOT-PEST工具对省级安全生产工作进行了全面的梳理;(2)资料来源较为可靠、广泛,本文的数据和资料来自于开展云南省安全生产“十三五”规划中期评估工作所做的调研、各类监管系统数据,文中尽量客观地反映实际情况,一定程度可为云南省安全生产监管工作提供政策参考和决策支持;(3)当前机构改革正在进行,笔者尝试在一部分章节将应急管理和安全生产监管进行综合分析。
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