【摘 要】
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推进农村治理进程是实现我国治理能力现代化和治理体系现代化的重要内容之一,集体经济的发展是实现我国经济可持续发展,缩小城乡城乡差距的重要实现形式。集体化村庄作为我国
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推进农村治理进程是实现我国治理能力现代化和治理体系现代化的重要内容之一,集体经济的发展是实现我国经济可持续发展,缩小城乡城乡差距的重要实现形式。集体化村庄作为我国村庄中的重要重要组成部分,对其制度治理进行研究分析对于推进我国农村科学发展和实现国家治理现代化具有重要的理论意义和现实意义。本文以河南省南街村、刘庄村为比较研究对象,对传统集体化村庄中“确权不确地不确股”类型村庄进行内部比较研究,即比较“同质化”集体化村庄制度治理中的不同之处,以纠正之前各界人士对传统集体化村庄“同质化”认识误区,具有一定的独特性。同时,以制度治理比较的独特视角探讨“确权不确地不确股”集体化村庄治理问题,分析两者制度治理内容上的异同,具有一定创新性。研究采用实证研究法、访谈法和比较分析法等研究方法,对以南街村和刘庄村为代表的中国“确权不确地不确股”集体化村庄的制度治理进行总结分析,审视集体化村庄当前在治理中面临的问题,并对其未来治理方向进行展望,以期为中国广大农村治理提供有益启示。研究表明,南街村和刘庄村在集体化村庄制度治理上具有诸多相似性,如多元化制度治理模式、家族制村庄精英合法化等;同时,两者在具体的制度治理实践中具有一定的差异性,如观念制度治理、分配制度治理、产业制度治理和社区制度治理等,这些具体制度治理在两个村庄实际的推行过程中显示出不同特征。集体化村庄制度治理过程中的发展可持续性和有效性、强人领导模式不可复制性、产业转型等问题值得深入思考。此外,我们不仅要看到两者在制度治理方面的积极探索和有效经验,还应认识到应在中国村庄治理的实践中推进多元化的制度治理。
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