目前我国TETRA数字集群通信飞速发展，TETRA数字集群系统设备的需求量也在不断增加。但是现在国内所使用的TETRA集群系统设备大多数为国外企业生产，价格昂贵，一般使用者难以承受如此高的成本。同时随着TETRA网络朝商业活动的不断扩展、多部门间协同调度和联合共网的趋向、通过网络提供增值服务和不同安全需求服务的快速增加，要求TETRA网络必须保证能够提供极高的服务质量(QoS)。所以找到一种具有自主知识产权、高效、智能、可扩展的TETRA网络QoS优化实现方案是亟需解决的重要问题。　　 本论文探讨了TETRA集群系统LLC层基本链路中QoS优化管理的设计与实现问题。重点研究了QoS优化管理的关键技术，提出服务类型选择智能模块和基于平均信道质量的队列管理技术。按照协议栈软件的开发流程，把LLC层基本链路划分为格式管理、基本链路管理及逻辑链路管理三个模块。根据控制面和用户面之间服务需求的不同，分别设计下一层协议LAPD和RTP/UDP接口上使用的原语。定义原语对应的PDU，通过PDU编解码函数，将结构体类型的PDU转换成比特串类型的PDU。并且研究如何使用StarUML工具对QoS优化管理进行程序设计的问题。最后在TETRA集群网络中，通过系统仿真测试来评估基于平均信道质量队列管理技术的性能；设计测试用例，对QoS各业务功能进行一致性测试；通过配置测试脚本，对使用了QoS优化管理关键技术的集群系统进行性能测试。实验结果表明TETRA集群系统性能得到了一定程度的改进。