经济社会发展进入新常态,人口流动成为了一种常态现象,并给社会管理带来了一系列挑战。边防辖区因区位特殊性,流动人口的管理与服务极具重要性,直接影响着边境地区的稳定与发展。在传统管理机制与方式下,改进管理体制,理顺管理关系,提供亲情式服务,从供给侧视角为他们提供依法规范的管理与服务,是爱民固边、富民兴边的应有之义。抚远市的流动人口管理服务不同于内陆,流动量较大、逗留时间短、登记信息不全等现象突出,怎样管理好、服务好边境辖区流动人口,给公安边防部队带来极大挑战。在近年的管理服务实践中,边防派出所进行了一系列的改革与实践,大力推行“爱民固边”战略,边防辖区流动人口管理服务及固边、兴边等举措取得了显著成效,同时也存在一定的问题。笔者,利用公共管理专业的研究方法对日常工作中出现的问题进行了专业研究。“出租屋”漏登或者逃避登记现象依然严重,是制约流动人口管理的瓶颈;因土地关系引起的矛盾纠纷是边防区治安问题的主要引爆点;管理条块分割研究,制约了管理体制创新,在管理服务中尚需改进。针对以上问题,从理顺部门关系、完善法律法规、坚持“互联网+”等方面提出了改进性建议,同时提出从爱民固边、富民兴边战略积极回应“一路一带”,推进流动人口融入抚远、发展抚远、繁荣抚远的建议。