全球一体化的今天,政府的服务及管理能力的高低,是关乎地区乃至国际综合竞争力的重要基础。提升服务能力、打造服务型政府是我国现阶段发展方向。十八大以来,政府以建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府为建设目标,与此同时,国内外学者也对服务型政府的相关理论做了深入研究。海关作为国家门户,对国家经济建设有着重要意义。因此,海关总署审时度势,确定建设服务型海关新战略。但是,在对海关自身系统的细化中发现,海关系统存在着监督管理与服务能力不对称的问题,致使海关在构建服务型部门的过程中,该问题显得更加突出,所以,要解决海关“服务”义务与“监督”权力之间的问题,一定要清楚的认识到监督管理是服务的基础,服务是监督管理的工具,最终目的就是将二者统一结合。本篇论文对建设服务型政府所涉及的相关学术资料进行了回顾,对海关原有的职能以及在新形势下海关的新职能进行了梳理,深入阐述了建设服务型海关对提升业务能力的新要求。同时,通过对海关监管服务工作的总结,在延续好的经验成果的基础上,着重查找监管服务的不足,从而,以服务型政府建设要求为根本出发点,对建设服务型海关、提升海关监管服务能力提出对策。本篇论文研究内容既对海关业务能力提升有着很好的理论意义,又能够对海关充分发挥其重要的作用,保障我国经济发展战略的实施,提升和保护我国在国际贸易往来中的权利和义务的能力,都有着有很高的实用意义。