吉林省促进民办养老机构发展的政策研究

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吉林省人口老龄化问题日益凸显,根据相关统计数据显示,到2009年年底,全省年龄超过六十岁的人口数量为362.98万人,为全省人口总数的13.5%。吉林省是国内老年人口数量增长较快的省份之一,经济发展速度落后于老龄化速度,给吉林省经济和社会发展带来了不小的阻力。人口老龄化问题严重,主要体现在老人养老收入、储蓄和消费、医疗保障和护理等方面。从当前条件来看,吉林省省内由社会力量建立的养老服务体系发展水平较低,老人养老生活水平和可以获得的服务程度不够,因此吉林省需从政策角度上促进民办养老机构的发展,不断提高省内老年人的晚年生活质量。我国一直沿用着家庭养老模式,但随和社会经济发展水平的进步,越来越多的老年人开始将养老场所选择在专业养老服务机构。专业养老组织作为一种社会养老服务机构,己开始发挥重要的社会保障功能。当前,吉林省内主要有两种性质的养老组织:个是财政出资兴办的,另一个是社会力量自主运营。本文旨在对吉林省民办养老机构的发展以及政府如何从政策层面上促进我省民办养老机构更好发展进行研究。本文首先部分为绪论,主要介绍论文的选题背景和选题意义,对相关理论进行分析;第二部分对北京、陕西、辽宁这几个地区民办养老机构发展的政策展开分析和研究;第三部分是对吉林省展开针对性分析;第四部分对吉林省养老服务政策现有的问题进行分析;第五部分就是针对现有政策存在的问题,提出了相关建议,促进吉林省民办养老机构更好的发展有一定的借鉴意义。
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