在我国经济飞速发展的当代,宠物行业迅速发展,越来越多的人选择饲养宠物,饲养宠物带来的弊端也越发明显。流浪宠物的基数也在逐年扩大,终于在各地爆发了流浪宠物的问题。不仅造成环境污染、病疫隐患、噪音扰民等问题,而且引发城市中人类与宠物、饲养者与非饲养者、公民与政府之间的矛盾,流浪宠物的后续收容更是为我国社会带来新的挑战。但是在立法上我国对流浪宠物的治理还未有一部统一的法律规范,在执法上各个城市规定各不相同,普遍表现为执法力量无法集中,执法手段单一粗暴,对社会上各种宠物收容所没有达到合理监督。因此,需要构建一个规范的城市流浪宠物治理体系。本文一共分为五个部分。第一部分是绪论,阐述了选题的背景和选题的意义,城市流浪宠物治理的研究是由于流浪宠物逐渐成为城市治理的难题,对这一难题的治理有利于提高中国城市的治理水平。通过对国内外研究现状的分析,明确流浪宠物治理的发展方向和城市流浪宠物治理的创新点。第二部分厘清了本文所要探讨的城市流浪宠物治理的范围,对研究对象进行界定,以及阐述本文选用这些词汇的内在原因。与“城市流浪宠物治理”表达意思相似的词汇有很多,对这些易混淆词汇进行界定有利于全文论述内容的明确,也有利与读者理解。第三部分探究了城市流浪宠物产生的原因,目前产生的原因主要分为三种,分别是走失、遗弃、再繁殖,这对从源头控制流浪宠物的产生有着重要意义。调查社会中流浪宠物真实产生的危害,增强危机意识。第四部分主要分析了现阶段我国在治理流浪宠物中已有的法律法规、政府执法状态以及民间对城市流浪宠物治理的现状及不足。比较分析我国不同城市的养犬条例,我国不同城市执法情况,总结我国流浪宠物治理存在的问题及原因。第五部分首先对将要采取的治理方法的理论基础进行阐述,考虑法经济学理论、法社会学理论、存在的权利冲突,采取上述所有观点的综合主义的理论对我国城市流浪宠物在立法、执法、宠物收容所的建设和治理上提出了一些建议,并确定了以保护流浪宠物福利为主,兼顾我国社会实际情况和经济发展状况,有限地对流浪宠物予以收容的治理模式。