基于自组织理论的云南贫困村寨旅游减贫路径研究——以云南德宏芒市回贤自然村为例

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减缓贫困,走向全面小康社会,是我国脱贫攻坚的主要目标。根据我国扶贫实践发现,“输血式”和“补血式”扶贫方式难以从根本上解决贫困问题。目前,大多贫困地区和贫困人口内生动力匮乏,基层组织内在机制体制不完善,返贫现象等问题逐渐凸显。随着乡村旅游的迅速发展,在旅游发展的带动下诸多贫困地区已然达到减贫脱贫效果,乡村旅游的发展已成为贫困地区实现减贫脱贫、提高经济发展水平的有效途径。
  本文研究依托三区三州旅游扶贫规划公益项目《旅游扶贫示范村旅游扶贫专项规划》,选取德宏州芒市回贤自然村为案例地。旅游业对芒市减贫脱贫工作起到了关键作用,对贫困村民发挥了正向影响,促进了当地旅游有效减贫。本文结合学者研究及贫困村寨实地调研,阐释了贫困村寨旅游减贫自组织机理,并分析贫困村寨旅游减贫自组织演化过程,构建贫困村寨旅游减贫自组织“机制—能力”模型。随后,通过对当地贫困村民采用问卷调查、对乡村旅游合作社理事会监事会成员及村委会成员进行深度访谈,同时采用数理统计的数据处理方式,运用层次分析、因子分析及IPA等方法,结合深度访谈资料对村民旅游减贫自组织能力进行评价分析。
  笔者通过前往芒市回贤自然村获取第一手调研资料,对回贤自然村旅游发展基本情况进行分析;其次对回贤自然村旅游减贫自组织机制进行评析,对村民旅游减贫自组织能力评价指标进行因子分析,将“学习文化知识的能力”、“学习旅游专业技能的能力”、“参与景区工作的能力”、“调解旅游冲突的能力”、“掌握生产技术的能力”等17个评价指标归纳为“自我学习能力”、“自我参与能力”、“自我治理能力”、“自我保障能力”4个准则层;采用层次分析法计算各指标权重,并计算各项得分;以各评价指标权重为横轴,以自组织能力得分为纵轴,绘制IPA分析图,结合访谈的内容对分析图做深度分析,从而发现需要提升和培育的自组织能力;最后,提出贫困村寨旅游减贫自组织机制完善路径:建立全方位的激励机制、完善协同发展机制、激活内生发展动力、均衡各利益主体;提升贫困人口旅游减贫自组织能力路径:增强自我学习能力、提高自我参与能力、强化自我治理能力、培育自我保障能力。
  本文研究结论主要体现在:第一,贫困村寨旅游减贫是一个开放的、非均衡的自组织系统,且受内外部因素的影响,可用自组织理论进行分析研究;第二,构建了贫困村寨旅游减贫自组织评价体系,主要是从自组织机制和自组织能力两方面进行了评析;第三,回贤自然村旅游减贫自组织机制有待完善,缺乏建立激励机制的政策法规、措施和条例,协同发展机制需进一步优化,内生发展动力不足,利益共享机制中利益相关者定位有待明确;第四,回贤村民旅游减贫自组织能力整体偏低,通过IPA分析结果发现:学习文化知识的能力、学习旅游专业技能的能力、产学旅结合应用能力、参与旅游商品加工销售的能力四方面自组织能力位于第四象限,这些能力对提高回贤自然村村民旅游减贫自组织能力起到显著的正向作用,政府、村委会或合作社应该大量投入资金、时间、精力,并努力改进提升该方面的能力。
  目前,我国脱贫任务到了紧要关头,有效建立自组织机制及培育自组织能力是该阶段的有效途径。贫困村寨旅游减贫本身是一个开放的系统,贫困村寨的旅游减贫自组织也是一个不断优化的过程。在旅游减贫的过程中,不仅要加大政府部门对旅游产业的扶持作用,更应完善贫困村寨旅游减贫的自组织机制,挖掘贫困人口参与旅游减贫的自组织发展能力,提升贫困地区内生发展能力,从而使得贫困人口在思想上、经济上实现脱贫。
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