水资源是关系到一个国家和民族生存与发展的极为重要的自然资源,而我国是一个水资源十分短缺且分布严重不均衡的国家,水资源问题如果得不到妥善解决,必将在21世纪成为我国可持续发展的严重制约因素。水权法律制度是西方国家在水资源管理的发展过程中,随着用水需求不断增加和用水竞争的日趋激烈,而逐步完善形成的一种规范的水资源法制化管理制度,是一种与市场经济体制相适应的水管理制度。而我国现行法上的水权制度比较简陋,水权理论比较贫瘠。既有的物权法理论乃至民法理论,对水权的本质及要求的忽视,使一些基本原则和原理难免对水权做出错误的定论。同时,建立调整水资源的私法制度有利于促进民法适应现代社会的发展需求,完成传统民法向现代民法的转化。所以,对水权法律制度的研究具有重要的理论和现实意义。因此,本文针对国内外有关水权问题的研究现状,采用历史法学、比较法学和系统法学的方法,对水权的基本理论、水权法律制度的构建等一系列的法律问题进行了系统的研究。 文章分五部分对水权问题进行了系统研究。 第一部分主要研究了水权的概念和性质。文章从评介目前不同学说入手,研究得出结论:水权不包含有水资源所有权。然后通过对水权的起源及演变过程的历史回溯,论证了水权产生的客观基础和历史过程,以及研究水权的理论和实践意义。把水权的概念总结为:依法对于地面水和地下水取得使用或收益的权利。在性质上把水权定性为民法中的新型用益物权。论述了该定性的意义、特征,认为水权是具有公权性质的私权。最后说明了水权与相关权利的关系。这部分内容是对水权问题的最基本问题的研究,为下面的研究奠定基础。 第二部分是对水权法律关系的研究。本部分是对水权的主体、客体和内容进行了探讨。文章认为,水权主体原则上应为企业法人、事业单位和社团法人以及自然人,政府机关一般不是水权的主体。水权的客体是资源水和产品水,它具有独特性。文章着重分析了水权的类型。认为水法可以采用“水权登记”的程序性