我国意定监护制度研究

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当下,人口老龄化已成为全球性重要难题之一。随着老龄人口的不断增长,各国相继通过法律途径试图对老年群体的权益做更好的保护,我国2017年颁布的《民法总则》提出的意定监护制度,是应对老龄化社会危机的重要举措,该制度的确立也进一步完善了我国的监护制度体系。但很遗憾的是,我国《民法总则》规定的意定监护制度还缺乏具体实施细节,有必要通过进一步的立法和法律解释进行完善。意定监护制度有别于法定监护、委托监护、遗赠抚养等制度,相对于上述几种制度,意定监护具有重要的现代价值,体现在该制度可以进一步改变我国传统家庭养老模式,且与全球保障人权理念相契合,意定监护制度的确立也有助于提高我国民众的人权保障意识。但就目前我国意定监护制度的立法现状来看,该制度还存在诸多不足之处,例如意定监护主体资格不明确,监护职责内容不具体,监护程序不完善,监督措施不到位等。因此,需要对上述不足之处进行立法上的补充与完善。法律需要对意定监护主体资格进行明确限制,哪些人可以作为意定监护人,哪些人禁止担任意定监护人。法律也需对意定监护制度的公证登记程序、生效程序、变更、解除等程序,严谨的程序规定有利于保障被监护人的权益。意定监督人是意定监护制度中必不可少的重要一环,法律应规定意定监督人的选任方式,加强公权力监督力度,为意定监护制度提供坚强监督保障。本文选取意定监护作为探究课题,通过五部分来阐述意定监护问题。第一章介绍意定监护的概念、历史渊源,及该制度所遵循的原则与现代价值。第二章分析域外意定监护制度法律考察及启示。第三章阐述我国意定监护制度制度边界与立法现状。第四章阐述了我国意定监护制度存在的问题,如意定监护主体资格不明确、意定监护制度程序不完善意定监护制度缺乏监督等。第五章是文章的重点,是笔者研究该课题的观点总结,分别从意定监护主体资格、意定监护职责范围、意定监护程序、意定监护监督制度等方面对意定监护制度的完善途径。该部分也是论文的核心内容与笔者的观点展示。意定监护制度将是我国今后解决人口老龄化问题的重要途径,着重对意定监护实施程序、意定监护监督体系等问题的研究因而具有重要的社会意义和时代价值。
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