水是生命的源泉，水资源既是一种控制生态环境的自然资源又是一切社会发展的物质基础，作为一种战略性的经济资源，水资源更是一个国家综合国力的重要组成部分。一个地区水资源到底能够支撑多大社会规模的现状和发展，就成了制定区域发展规划的基础性的尺度和指标。区域水资源承载力综合评价研究作为水资源可持续利用领域的重点问题，对其进行系统研究具有重要的理论价值和现实意义。本文在综合分析国内外水资源研究现状的基础上，给出了区域水资源承载力的概念，即在现阶段和可预期的将来某段时间内，以可持续发展为前提，对区域内水资源的开发利用为当地社会经济、生态环境发展所能够提供的支撑能力。通过对区域水资源承载力概念和内涵的研究，运用系统分析理论，建立了综合评价指标选取原则，并提出了AHP-德尔菲法用于对基本指标的筛选，最终建立区域水资源承载力综合评价指标体系。基于区域水资源承载力综合评价指标体系，建立了综合评价模型，该模型实现了对区域水资源承载力综合评价的的定量分析与定性描述，比其它评价模型具有更简洁的运算复过程，又可以保证评价结果的客观性和准确性。利用建立的综合评价体系，对郑州市和鲁山县水资源承载力进行了实例研究。2006年、2011年郑州市水资源承载力综合评价值分别为2.4和2.6，鲁山县2011年水资源承载力综合评价值为2.3，根据综合评价结果进行了横向和纵向对比分析，针对评价区域面临的问题提出了具体的解决对策。