现代企业制度是国有企业改革的方向,其特征是“产权明晰、政企分开、管理科学”,其组织形式就是公司制,国有企业改革就是对国有企业进行规范的公司制改造。但是在改制过程中,法人治理机制的形成会存在较多障碍,有些具体问题需要妥善处理。对国有企业改制有多种理解：改变企业形态,改变企业股权结构,改变企业的基本制度。改变企业形态即改变规范企业资本组织关系、治理结构的企业法律形式；改变企业股权结构即引入新股东或改变企业股权比例,企业法律形式变化有时是企业股权变化的前提；更广义的企业改制还包括企业内部制度的广泛变革,如改变经营者激励制度、劳动工资制度等。这些方面与企业改制密切相关,是进行企业改制时必须关注的重要问题。国有企业改制是一场广泛而深刻的经济变革,改制中要充分考虑相关利益主体的利益,严格按照企业改制的基本程序操作,并注意符合国家有关国企改制的政策方针、国有资产管理的相关规定,遵循现行《公司法》、《证券法》、《合同法》等法律规定。建立现代企业制度是当前的理论热点、实践的重点和难点,我国的企业改革基本上是在实践探索的基础上发展的,很多问题都有待于进行深入的研究。加强这一问题的研究,具有很强的理论意义和现实意义。因此本文选择中国水电基础局有限公司为研究对象,对改制中的要素进行逐一分析,通过对这些分析和展望,以期对同类的国有企业改制有一定的借鉴。文章共分五个部分：第一章绪论,简要分析选题的背景和意义、文章的研究内容和框架结构、以及研究方法等。第二章对国有企业改制的理论与实践进行了阐述,对企业改制所依赖的经济社会背景、资源基础、政策环境及问题进行了分析。第三章简要介绍了该公司的概况,对公司改制实施的情况及存在的问题进行了分析。第四章针对该公司改制出现的问题提出了解决方案。第五章对国有企业改制的前景与展望进行了阐述,并作出了结论要点。