里氏八级特大地震，2008年5月12日14时28分，突然发生在中国西南部四川等五省市的四百一十七个县市区，因灾死亡和失踪的人数多达八万七千一百四十九人，数十万人受伤致残，数百万房屋家园被毁，数千万人口被紧急安置。灾难降临，大善毕至。来自全国各地的一百二十万志愿者汇聚灾区，演绎出一幕幕感人肺腑的紧急救援志愿公益壮举。而从震灾发生那一刻就不断刷新的社会捐赠额，据官方公布高达七百六十亿二千二百万元，创造了人类历史上灾后慈善捐款的奇迹。2010年4月14日，青海玉树县，突发7.1级地震，全国人民捐款和参与的热情并没有因为玉树的高原气候而退却。捐款捐物的接力在不停歇进行着，总计75亿的捐款和众多救灾物资不仅仅是全国人民对玉树无私的帮助，更代表中国公民社会取得了长足的发展。　　 作为政府转型最重要的一环的转变政府职能，如何使之更好的为百姓服务更是其能否取得成功的关键。重大地质灾害由于其突发性、破坏性等的特点对人民生命和财产造成巨大的损害。我国独特的“政治动员”救援机制在传统灾害来临的时候可以起到积极地作用，但是随着经济发展和民主进步，这一传统的救援机制已经暴露了其的不全面性。在汶川和玉树地震整个救援、安置和灾后重建无不包含着中国各大企业和私营公司的慷慨解囊和民众及非政府组织积极参与，这都是我国民主政治发展的重要标志。但是由于政府和社会参与主体双方在参与途径、参与制度以及沟通机制上面存在着分歧，我国社会参与重大地质灾害救助的力度不够、程度不高、广度不宽。在一些环节政府和参与者之间甚至会产生矛盾，进而演化为摩擦冲突。不但会阻碍救援的效率，还会造成社会资源的浪费。美国作为全球第一经济强国，在社会参与重大地质灾害救助方面有着不少经验。日本由于处于欧亚板块和太平洋板块交汇的位置，也很注重社会参与在重大地质灾害救助方面所发挥的作用。通过对两个国家社会重大地质灾害救助中社会参与制度和机制的分析，找到其先进的经验，并结合我国自身实际，使我国重大地质灾害救助社会参与机制更加完善。　　 本文分为五个大章节。第一章是对公民社会、治理善治、政府失灵等相关概念的描述，同时也是对重大地质灾害救助中社会参与研究的一个文献综述。在这一章里着重介绍了中国危机管理从引用国外的经验到自己创新的过程，还介绍了协同治理理论在中国的发展。第二章是以我国四川汶川地震和青海玉树地震两个案例作为切入点，同时也对企业、民间组织和志愿者在救助中存在的问题予以总结，并找出问题的原因。作为社会参与的企业、民间组织和志愿者在重大地质灾害救助中无法像政府一样拥有众多的信息资源，造成了他们在救灾的时候显得比较狼狈。同时，由于自身发展时间和资源等因素的限制，社会参与在救助中的作用没有预想的那样好。第三章是对美国日本就社会参与重大地质灾害救助的经验的介绍和总结。第四章，是对我国现在存在的重大地质灾害救助存在的问题给出建议。着重从制度建立和机制形成方面入手，使形成一种以政府为主导，社会参与为支撑的多层次立体化救助体系。同时就民间组织和志愿者在现在重大地质灾害救助中存在的问题，从他们自身入手，解决审批，资金和人力等一些列问题。　　 社会参与是社会文明的重要标志，本文通过对重大地质灾害救助社会参与的机制研究完善社会参与重大地质灾害救助的机制，推进我国的民主化进程。