在2008年次贷金融危机之后,在国际形成了修正会计风险计量模型以适应未来经济发展的思潮,在这种思潮之下国际会计准则理事会在2009年开始对准则进行修订。2014年以预期信用损失法为特点的新金融工具准则IFSR9正式发布。我国也在财会﹝2017﹞7号文中宣布实施IFRS9中国版。新金融工具准则实施后,商业银行的资产分类、减值计提、估值获取模式与旧准则有很大的差异。以银保监为主的银行监管机构对于银行的监管方式相较旧准则未有重大变更。大多农商行在规模、风险以及管理能力上相对国有银行以及股份制银行有一定差距,其自身内部管理也存在一些的问题,不适应新准则要求。根据上述情况,本论文以S农商行为样本,研究新金融工具准则实施对其内部管理产生的影响,重点在资产方面,运用SWOT分析法对其新金融工具准则下的资产管理策略进行分析。发现内部评级模型的缺陷,监管要求与会计准则之间的矛盾是其资产管理问题的主要原因。针对上述问题笔者给出了建议,主要是以下两点,一是通过迁徙率模型弥补内评模型不足,二是必须综合运用业务财务手段调和监管要求与准则要求的矛盾。并认为农商行在建设新金融工具准则时,不能照搬国有银行的做法,要从自身的实际情况出发进行管理。同时要避免就事论事,要综合运用所有管理手段来解决新金融工具准则下的管理问题。