实行社会治安综合治理是党中央、国务院在上世纪80年代初针对改革开放后社会治安出现的新情况、新问题做出的重大战略决策。社会治安综合治理是一项事关社会经济发展和社会稳定的基础性工作,社区治安更是社会治安综合治理体系中的基础环节。随着经济社会的不断发展,原有的社区治安机制已不能与新形势下的社区管理和社会治安综合治理相适应。如何使社区治安不断适应当前复杂的治安形势,有效解决社区治安中出现的新问题,已成为社会治安研究的一个重要课题。本文针对当前乌鲁木齐市社区治安组织机构不健全,工作不扎实,很多社区治安防控体系不完善,对流动人口的管理和服务不到位等问题,选取国道社区作为研究对象,通过对其治安创新实践的实证研究,旨在以点带面,发现规律,探索乌鲁木齐地区以及少数民族聚居地区的社区治安创新思路、机制建设和工作模式,以为和谐社会的建设与管理提供一定的参考和借鉴。本文所指的社区治安创新并非是从无到有地创建社区治安机制,而是一个对目前社区治安工作实践经验进行总结、发展、再创造的过程,是根据社区治安实际,采用新的工作思路、措施、手段,及时调整治安体系,使之适应社区治安新情况、解决新问题、发挥社区治安新能力的机制化建设过程。本文的主要研究过程是:首先分析社区治安创新相关理论,其次,在分析国道社区治安状况及存在问题的前提下,系统总结国道社区在社区治安创新中的具体实践,最后,在借鉴国内外社区治安及警务经验的基础上,提出进一步推动国道社区治安创新的对策建议。