上世纪90年代以来,为有效应对我国经济的不断发展变化,我国税务机构设置也在不断地进行改革调整。但是,在实际工作中,我国的税收征管效率仍然处于较低水平。造成这一问题的原因是多方面的,其中和我国税务机构设置有着直接而紧密的联系。因此探讨我国税务机构设置改革,对提高税收征管效率有重大意义。本文所说的征管效率都的是狭义的征管效率,即税务机关取得一定数量的税收收入和所消耗的各类费用和损失的对比关系。文章在描述我国当前税务机构设置的现状以及我国征管效率低的事实后,论证了税务机构设置是影响征管效率的重要因素。文章重点分析了我国税务机构设置存在的问题,以及对征管效率的影响：一是增设的税务机构使办公经费开支扩大；二是税务人员过多；三是建设重复流程繁杂导致资源浪费严重；四是税收信息化程度不高。思考解决这四方面问题的时候,我们可以结合国外主要的税务机构设置的情况,主要介绍了美国、法国和日本的税务机构设置状况,并分析他们设置上的不同和优劣之处,获得对我国税务机构设置改革的启示。包括：我国实行彻底的分税制是行不通的、按经济区域设置区域性税收机构、分税制的实施并不代表征管机构也分立、需要一个统一协调的机构来推进信息化四点。同时国外对行政机构改革的相关理论也对我们税务机构设置改革有着相当大的启示,故而在我国税务机构设置改革前,需列出必须遵守相应的改革原则,具体包括：效率第一原则、循序渐进原则、目标同一原则、利益兼顾原则。把握四项原则后,笔者就我国税务机构设置改革的步骤进行了说明,主要应分为两大步：信息化统一和国地税合并。同时分析了在此过程中可能遇到的困难和问题并说明了解决这些问题的方法。