指纹信息的民法保护研究

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我国并没有专门保护个人信息的立法规范,在我国的司法实践当中,基本达成了这样一个共识,即个人信息是一种隐私利益。指纹信息是一种敏感性的人体生物信息,具有隐私属性,应当受到法律的特别保护。然而,伴随着信息科学技术的飞速发展,公民指纹信息易遭受公权力机关和私法上主体的不当收集与使用。在大数据信息时代背景下,对指纹等人体生物信息的提取和留存,涉及个人的重大隐私利益,如果处理不当,可能会严重侵害被提取者的基本权利,损及人性尊严和人格权利。我国对于指纹信息的相关法律问题研究尚处于起步阶段,现有的研究成果还比较薄弱,探讨指纹信息的民法保护已经成为了当前隐私权法和个人信息保护法面临的一项重要课题。本文旨在深入研究指纹信息的基本法律问题,明确指纹信息法律保护的理论和实践意义,探讨我国指纹信息保护的民法路径,并对指纹信息的民法保护提出具体的制度设计。本文除引言和结语之外由四部分组成。第一部分,指纹信息的法律性质及其保护意义。指纹是一种重要的人体生物信息,具有人各不同、各指相异、终身不变、触物留痕、辨别人身等诸多生物特性,被誉为“上帝赋予的身份证明”。指纹信息属于敏感性个人信息,具有隐私利益属性。指纹信息易遭受公权力机关和私法上主体的不当侵害,加强对指纹信息的法律保护,有助于尊重和保障人格尊严、保护正在从传统向现代转型的隐私权以及维护社会秩序和良好的人际关系。第二部分,指纹信息保护的比较法考察。该部分以《欧盟数据保护指令》、德国《联邦个人资料保护法》、美国《隐私权法》以及我国港澳台地区关于指纹信息保护的立法规范和司法实践为出发点,从比较法层面考察有关指纹信息保护的有益做法,从而为我国指纹信息的民法保护提供可资借鉴之处。第三部分,我国指纹信息保护的民法路径。在我国现行民法框架下,还未出台有关完整保护个人信息的法律规定,还未形成对指纹信息的民法保护制度。关于指纹信息保护的民法路径选择是构建指纹信息保护规范体系的前提问题。指纹信息保护的隐私权路径、一般人格权路径都难以摆脱其对指纹信息进行保护的自身局限性,而创设一种以控制个人信息为核心内容的个人信息权,并以此为契机尽快制定专门的个人信息保护法,应当是最符合指纹信息特征的民法保护路径。第四部分,我国指纹信息民法保护的具体制度设计。个人信息权具有丰富的权利内容,按照指纹信息在收集、处理及利用等不同阶段赋予指纹信息主体不同的权利内容,主要包括决定权、保密权、查询权、封锁权、删除权、获得救济权。在指纹信息保护的法律关系中处于相对优势地位的指纹信息管理者,应负有信息告知义务、信息质量义务、信息安全义务。为了加强对指纹信息保护的执行力度,还应当成立专门的个人信息保护机构,主要职责应包括监督指纹信息法律保护的执行情况、受理指纹信息使用者的申请、提供指纹信息主体的申诉救济等。
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