经济新常态下的人民币国际化问题研究

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改革开放三十多年来,中国经济总量和外汇储备已跃居世界第二,并且与世界经济高度融合,与之对应的是人民币在世界经济、贸易结算中作用不断增强,人民币在一些国家和地区成为自由兑换货币和国际储备货币,人民币在一定范围内已开始发挥国际货币的作用。2008年金融危机的爆发充分揭露了以美元为主导的国际货币体系的缺陷。此后,中国政府在官方文件中正式提出“人民币国际化”,并采取了多项措施积极推进人民币国际化进程,经过8年的发展,人民币国际化取得了重大的进展。然而,国际金融危机后,尤其是十八大后,中国经济从高速增长转变为中高速增长的新常态。在经济新常态下,人民币该如何国际化?人民币国际化过程中又会面临哪些新的障碍?人民币国际化需要具备的基本条件和基础是什么?政府应该从哪几个方面开始做?这些都是值得深入研究的重大课题。  本文首先对经济新常态、人民币国际化的概念以及国内外研究现状进行理论阐述,并对国内外研究现状作了简单的评述。国内外研究现状主要是从人民币国际化条件、路径、收益和风险四个方面进行了详细的梳理。接着,本文从人民币国际化的政策现状和使用现状两个方面进行论述。其中人民币国际化政策实施分为资本项目可兑换、利率市场化改革、人民币汇率形成机制改革三个方面;人民币国际化政策使用现状分析是从人民币在跨境贸易中的使用现状、人民币在跨境直接投资中的使用现状、人民币作为储备货币的使用现状、人民币国际债券现状、非居民持有人民币资产现状、人民币外汇交易现状和人民币现钞境外流通七个方面进行分析。然后,本文介绍了经济新常态下的人民币国际化面临的主障碍,分析了经济新常态下的人民币国际化面临的主要制约因素。目前,人民币国际化已具备基本经济条件,但存在产业升级、经济结构、收支平衡等深入发展的制约因素。人民币国际化,既存在有利条件,也面临很多挑战和风险。目前,利率市场化仅剩存款利率市场化一项没有改革,预计在近期将进行市场化改革;管理的浮动汇率制度,使得汇率弹性空间逐步放宽。另外,中国已初步形成了银行、证券、保险等功能比较齐全的金融体系,并形成“一行三会”的金融管理体制,金融业发展状况良好。在此基础上,本文着重介绍了英镑、美元、日元和欧元等四种世界主要货币国际化的经验及启示。通过分析发现,强大的经济实力、完善的金融体系、开放的市场环境和掌握关键科学技术是人民币国际化所必须掌握的因素。最后,本文基于上述研究给出了对策建议。人民币国际化是漫长而又复杂的过程,在这一过程中,经济质量是基础,政治军事是保障,金融市场的发展是关键。人民币国际化是中国经济发展的一项重大战略,也是一项系统工程,推进人民币国际化,需要制定出合理可行的推进措施。根据当前中国经济及金融发展水平,人民币国际化进程只能采取渐进式推进方式,利用多种措施,同步推动人民币在国际市场上深入发挥国际货币职能。推进人民币国际化的具体措施,在经济基础方面,主要包括:①转变经济增长方式,优化经济结构;②实施“三步走”战略:周边化-区域化-国际化;③持续推动汇率制度改革。在金融方面,主要包括:①转变金融中介机构职能;②建立完善的金融监管体系。
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