随着大众创业万众创新口号的提出,全国各地的众创空间如雨后春笋般涌现。东莞市2015年共有12个众创空间认定为省众创空间试点单位、16个众创空间纳入年度数据登记统计,但经营状况普遍不理想,面临专业化服务缺乏和盈利模式不突出等问题,而且缺乏清晰的发展思路和解决方法。这样的情况对于东莞市推进大众创新创业工作的发展十分不利。因此,如何加强众创空间的管理和引导,通过行政手段和政策措施推动众创空间提高服务水平和盈利能力,对于营造良好创新创业氛围具有重要的意义。东莞市众创空间具有市场化、多样化、开放式等特点,并得益于东莞市市场主体丰富、硬件配套完善、创业氛围浓厚等区域优势,具有良好的发展前景与空间。然而,在众创空间的政府管理层面,却存在政策机制体制欠完善、培育辅导力量需加强、发展布局规划不全面、创新创业环境待优化等问题,不利于鼓励引导众创空间向专业化、规范化、持续化发展,也不利于大众创业万众创新工作的推动普及。东莞市众创空间综合管理问题的出现具有一定的客观原因,例如发展时间短、基层管理经验缺乏、科技计划专项诚信管理体系不全等因素,但大部分问题还是可以通过政府部门主动作为、加强学习、深入研究、稳步推进等手段加以解决的。在体制机制方面,进一步明确细化众创空间的认定条件、考核标准、扶持手段等政策措施,为众创空间提供明确的建设标准;在培育体系方面,进一步加强众创空间的人才培养和资源整合,对有意建设众创空间的主体做好前期建设指导工作;在规划布局方面,依托东莞优势特色产业,结合区域实际基础情况,有面有点地做好众创空间及全孵化链条的建设布局;在创业环境方面,进一步营造宽松的政策环境和良好的城市形象,加强政策法规宣传工作和社会创业投资的引导工作,形成项目与资本供需两旺的状态。