房地产业作为国民经济发展中的基础产业,在经济发展中发挥着举足轻重的作用。但是随着房地产业的发展,我国部分地区已经出现了房地产过热的现象,其中房价过高更是为人诟病。究其原因,我国的财政税收政策并没有完全发挥其调控作用,其原因之一即为房地产税收制度存在弊端,而这正是本文选题的切入点。在对国内外相关文献整理和综述的基础上,本文首先对房地产市场的现状进行了分析。通过相关年份数据、资料的分析,总结出现阶段房地产市场具有开发投资高速增长、房价持续上涨、房价收入比过高、开发景气指数持续走高、住房供求结构失衡等特征。’随后通过对现行房地产税收政策的分析,发现了房地产税收制度存在房地产开发和转让环节税负较重、税种设置出现重复、城乡之间存在差异等问题,进一步说明了房地产税收制度对房地产市场调控的乏力。为了探究房地产税收对房地产市场的作用,本文以房地产市场中最重要的表现形式之一的房价作为研究对象,采用1997年—2008年的相关数据,通过建立协整分析和格兰杰检验等实证模型,进一步用数学的语言证明了房地产税收与房价存在显著的相关性,房地产税收的确会对房价产生重要影响。在实证分析的基础上,本文从税收的角度对房地产价格过高的现象进行了理论分析。分析表明,土地增值税缺失“重流转、轻保有”的税收征管不合理、开发阶段税费较高,房地产税负易于转嫁等方面是造成我国房地产税收调控房地产市场乏力的主要原因。为了进一步研究房地产税收对房地产市场的调控作用,,本文以济南市为例,分析了济南市房地产市场的现状,总结了房地产税收制度对济南房地产市场调控的不足,再次验证了前文实证分析和理论分析得出的结论。总结上述研究结论,本文借鉴国外的经验,从完善房地产税制和加强房地产税收调控作用等方面提出了相关的政策建议。