户籍制度是世界各国普遍实行的一项民事登记制度,它是政府对人口进行登记管理的一项基本措施。户籍制度作为一个社会制度应当服务于民,方便于民。但是,我国现行的户籍制度更多的是具有限制、管理和区分居民身份等级方面的功能,而较少国民权益保障、社会保障的内涵。随着社会的不断发展,尤其是市场经济体制的确立,以及人们对于自由、平等的不懈追求,存在着诸多先天性的缺陷的户籍制度已经暴露出越来越多的弊端。现行的户籍制度除了对公民的身份做了不公正的界定之外,在某种程度上甚至成为了有关职业、地域和身份歧视的制度性保障。以户籍制度为基础配套的社会福利权利分配的不平等是现行二元户籍制度最大的弊端。户籍改革必须剥离依附在户籍制度之上的各种福利待遇,只有如此才能消除因户籍关系而形成的各种不平等问题。本文第一部分对我国现行户籍制度历史变迁与发展作了简要的介绍,说明我国现行户籍制度形成的原因与影响;第二部分介绍了现行户籍制度对公民权利的影响与冲突。分别从公民的政治权利、人身权利、社会权利等方面来论述,指出了现行户籍制度对这些权利的影响与产生的问题;第三部分主要是通过对外国的户籍管理制度的介绍,为现行户籍制度的改革提供了有益的借鉴;第四部分重点探讨了我国现行户籍制度改革的方向与具体的改革措施,使得我国的户籍制度成为保护公民权利的基石。