临夏州农村土地流转研究

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以产权理论、规模经营理论、委托代理理论等为基础,借鉴全国农村土地流转的经验,综合运用农地流转主管部门统计资料对临夏州农地流转现状、规模经营、中介服务及矛盾调处情况进行系统分析,运用对农地流转样本对象1578户农户的问卷调查结果,对样本对象农地流转行为、效果、意愿等进行描述性统计分析,在此基础上,系统总结临夏州农地流转特点、模式及其优势与问题不足。构建1ogistic二元选择模型,分析临夏州农地流转行为影响因素,寻找其内在规律。研究结果表明:临夏州农地流转率较高,但存在明显的差异性;流转形式趋于多样化,但仍以传统形式为主;流转主体呈现多元化,但仍以农户间自发分散小规模流转为主;农户转出意愿强,但市场需求不足,农地供需矛盾突出;“农业专业合作社(企业)+”模式符合临夏州农村实际且有效率,但也存在运行不规范、机制不健全、农民主体意愿得不到体现,后续发展动能不足等问题。logistic模式回归结果显示,文化程度、民族、家庭人口、非农收入比、人均耕地面积、承包耕地性质、流转中介是临夏州现行农地流转行为的主要影响因素。基于该结论,提出创新临夏州农地流转模式的对策建议:发展股份合作经营,完善“农业专业合作社(企业)+”模式;调整产业结构,扩大“农业专业合作社(企业)+”模式覆盖面;培育家庭农场和专业大户,丰富农地流转主体;加快农地确权登记步伐,建立科学的农地产权制度;建设土地流转市场,健全农地流转网络服务体系;健全制度机制,为农地流转提供有效保障。
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