我国未成年人犯罪记录封存制度研究

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未成年人犯罪与毒品、环境污染是公认的全球“三大公害”。但是,大多数未成年人犯罪具有主观恶性小、动机单纯、冲动随意等特点,与成年人犯罪存在很大区别。这就决定了国家在处理未成年人犯罪案件时,一方面要体现刑罚打击的目的,另一方面通过教育、感化、挽救等方式实现对未成年人教育为主、惩罚为辅的立法初衷。虽然2012年我国将“未成年人犯罪记录封存制度”明确写入新修订的《刑事诉讼法》中。然而,对该制度的规定比较模糊,具体操作性不强。同时,又缺乏救济措施和责任机制,甚至与现行法律法规还存有冲突之处,使得这一制度在实践中很难得到较好的贯彻执行。本文正文部分分为四章。第一章是未成年人犯罪记录封存制度的概述。主要介绍该制度的内涵、价值和理论依据。第二章介绍我国未成年人犯罪记录封存制度的相关规定、司法实践及缺陷。第三章是对未成年人犯罪记录处理方式的域外借鉴,分别介绍相关国际公约及美国、德国、日本等国家法律中有关未成年人的犯罪记录处理方式,并对其经验进行分析和总结。第四章具体提出完善该制度的构想。在实体方面:重点解决与法律法规之间的矛盾冲突;扩大适用范围;明确适用主体;确定封存内容与效力。在程序方面:确定查询主体;增加启动模式:明确封存程序;确定查询流程。同时,建立制度和机构的衔接、设立监督程序和救济程序等相关配套机制。
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