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我国人口众多,粮食安全问题至关重要,而旱涝保收的高标准基本农田正是确保我国粮食安全的重要途径之一。为了对高标准基本农田建设工作战略决策的制定提供理论指导,将AHP方法应用于SWOT分析中,建立AHP-SWOT模型,并应用该模型,对高标准基本农田的建设现状进行分析,从而进行未来战略选择。本研究结合沈阳市高标准基本农田建设的现状,应用AHP-SWOT模型,从优势、劣势、机会、威胁四个方面,因地制宜地对沈阳市高标准基本农田建设工作进行分析,比较各要素优先次序后进行排序,并提出相应的策略,主要研究结果如下：(1)明确沈阳市高标准基本农田建设现状中各方面的优先权重排序：排序为威胁(T)>劣势(W)>机会(O)>优势(S),沈阳市未来高标准基本农田建设战略决策应以W-T模式,即克服劣势、应对威胁为主的防御型战略。(2)政府组织多部门联动,统筹规划,协调管理：市政府组织国土、农业、水利、财政等多部门联动,加强项目选址、资金投入方向、资金落实及工作落实的宏观规划及管理。搭建“政府组织,各部门联动,各执己任,统筹管理”的工作平台。规避信息不对称导致项目区重叠交叉等情况；协调管理,把关财政部门按期拨款,避免因资金到位不及时或资金挪用延误工期,滋生上访事件。协调各部门,避免出现因程序繁琐耽误工程验收等工作环节。(3)完善管理办法,针对重要环节出台专门规程：应针对前期立项审批环节,中期工程变更环节,后期工程移交管护、利用及效益后评价等环节出台和完善先关规程。有必要专门制定工程移交、管护及利用规程。允许条件下可以制定建设后评价体系(尤其是耕地质量评价),并采取合适方法,以评价项目建设长久社会效益、经济效益和生态效益的综合效益。(4)三管齐下,制定优奖劣罚的考核机制：为实现效益最大化,有必要制定一套优奖劣罚的考核机制,三管齐下,具体包括“县区政府考核”、“设计单位考核”、“监理单位考核”三方面。从设计、监理、管理三个方面协同促进沈阳市高标准基本农田建设工作更好的开展。