随着全球经济和社会的发展,建设服务型政府已成为我国地方政府的必然选择,而文化与经济、政治是相互交融的,服务型政府文化与服务型政府是互动的关系,因此,建设服务型政府的同时,也需要建设与之相适应的服务型政府文化。本研究的目的是在昆明市目前建设服务型政府的具体环境下,运用实证方法,对服务型政府文化的建设和发展情况进行分析,从而为昆明市开展服务型政府文化建设提供政策借鉴。通过文献回顾,本文将精神文化、制度文化、行为规范文化作为服务型政府文化建设的内容,并以此为基础进行访谈和问卷调查。随后,运用因子分析、回归分析等方法对回收的116份有效问卷进行数据分析,得到的主要结论如下:1.服务型政府文化建设的内涵由精神文化、制度文化、行为规范文化三个方面构成。2.在精神文化建设方面,对正确价值观的培养、树立应重于对道德的培养,政府在确定行动目标和行为准则的同时,应当加大宣传和教育,让政府工作人员清楚认识政府的目标,并努力引导工作人员将个人价值与政府价值统一,使他们在完成政府目标的同时能实现个人价值。3.在行为规范文化建设方面,领导应当做好政府活动的主角,他们的言行体现政府文化,也影响着政府文化;政府工作人员应当适应服务型政府的新要求,不断加强对自身素质的培养,在领导的带领下,转变观念、改变作风、提高工作质量;创新是当前经济、社会发展提出的新要求,但是只有在基本职能做好的前提下才可能有创新。4.在服务型政府文化建设中,重中之重应放在制度文化的建设上,然后是精神文化和行为文化。精神文化建设应当以价值观的培养为主;行为规范文化建设以领导行为和政府工作人员行为为主,这两者义应略偏重于领导的带头示范。基于实证研究,本文从政府行政管理和行政人员角度对昆明市服务型政府文化的建设提出政策建议。