数字素养已成为公务员综合能力的重要组成部分,提升公务员数字素养是建设网络强国、数字中国及推进政府数字化转型等新形势下对公务员职业能力发展提出的必然要求,公务员队伍的数字素养水平直接影响了数字政府建设乃至全国信息化发展的步伐。本文旨在通过构建公务员数字素养指标体系,调研公务员数字素养现状及问题,明确当前公务员需要具备的基本数字素养内容及面临的主要挑战,为公务员开展数字素养的教育培训、评价考核提供参考依据,为更好地促进公务员数字素养建设提供政策建议。本文以胜任力理论和数字治理理论为依托,在参考借鉴已有文献理论和国内外数字素养框架的基础上,构建了公务员数字素养理论框架,并通过德尔菲专家调查法完善公务员数字素养指标要素及对各指标要素的重要性程度进行评分,之后采用层次分析法计算各指标的权重,最终从技术域、信息域、交流域、内容创建域、安全域、问题解决域6个维度构建了公务员数字素养指标体系。在构建的指标体系基础上设计了公务员数字素养调查问卷,对256名来自不同单位、职级的公务员进行数字素养调查,以评估公务员数字素养水平现状,调查结果显示公务员数字素养总体水平高于平均水平,但在技术认知、舆论引导、网络问政、内容创建、数据安全、风险管理、数据意识与方法等软素养方面还有待加强。同时调研了公务员数字素养建设面临的主要问题和提升公务员数字素养的有效举措。结合专家调查和问卷调查结果,最终本文从完善公务员数字素养建设的统筹规划,提高公务员数字素养认识,完善公务员教育培训体系,健全公务员数字素养招录、评价、考核机制四个方面提出具体建议。