国家西部大开发战略的实施为西宁市经济社会发展带来了空前的机遇。城东区属于西宁市的一个少数民族聚居区，近年来受国家倾斜政策的帮助，通过加强城区建设，扩大对外开放，发挥出了少数民族聚居区的优势，在经济社会及民族文化发展上都取得巨大的成绩。　　改革开放初期，城东区的流动人口主要是来自本省以及周边省市。随着城东区经济的快速发展，地区间经济联系的加强，人口流动也越来越频繁，流动范围也越来越广泛。而今，来自全国各省、市、自治区的流动人口都在不断增多，特别是吸引了大量东部沿海地区的人们来此经商。大规模的人口流动为城东区经济建设和城市发展做出了巨大贡献，给流出地的经济发展带来了新契机，然而他们所面临的住房、交通、就业、子女教育等问题也日趋突出，加之城东区又是少数民族聚居区，流动人口会对民族关系产生一定影响。在这种情况下，如何处理好各民族间的相互关系、加强对少数民族流动人口的管理，逐渐成为城东区政府管理的重点及难点所在。如不妥善处理，小则会影响各民族成员间的冲突，大则将影响城东区的和谐社会建设。　　本文在前人研究的基础上，结合城东区的实际情况，立足于马克思主义民族理论与政策专业，在构建社会主义和谐社会理论的指导下，从政府对流动人口的管理入手，通过剖析流动人口对城东区城市化进程的双重影响及区内流动人口管理存在的问题，为进一步做好城东区流动人口管理工作提出一些对策建议。希望能为城东区乃至其它各城市流动人口管理的有序开展提供些有益的思考和借鉴。