论国家赔偿的归责原则

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国家赔偿的归责原则是国家赔偿制度的根本性问题,在国家赔偿制度中,归责原则具有重要的价值。国家赔偿归责原则的主要类型有过错责任原则、无过错责任原则以及违法责任原则。本文通过对域外典型国家的国家赔偿归责原则及我国现有国家赔偿归责原则分析,指出了我国行政赔偿适用违法责任原则的缺陷和刑事赔偿中适用无过错责任的不足。行政赔偿采用违法责任容易导致国家赔偿倾向于对国家行使职权进行合法性评价而忽略了赔偿本身,同时限制了赔偿的范围;采用违法责任原则导致国家赔偿实践活动的灵活性不足,并且,对于受害人也具有过错的情形,违法责任原则不能很好的分配国家和受害人间的责任承担。刑事赔偿中采用无过错责任原则,其适用的面不够宽,将合法的错误拘留排出在无过错责任外而适用了违法责任原则,这导致公民被拘留后又被认定为无罪的情形无法取得国家赔偿,损害了公民的合法权益。为了改变前述行政赔偿采用违法责任原则的缺陷和刑事赔偿中无过错责任原则适用的不足,本文建议在行政赔偿中采用过错责任原则,从而进一步扩大我国行政赔偿的范围,同时解决了违法责任原则灵活性不足的问题;在合法的错误拘留中采用无过错责任原则,更大限度的保护公民的权利,无罪赔偿中无过错任原则的全面适用也更符合人权保障的法治原则,使得刑事赔偿更为合理、公正。
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