随着社会主义市场经济体制改革的不断深入,大量国有企业在各行各业尤其是非关键核心领域响应国家政策,逐步退出转型,采取多种产权变动形式改变自身产权结构,实现更优质的企业经营模式。在这一产权变动过程中,原国有企业在生产经营活动中以及产权变动活动中形成的各种类型的档案如何处置成为亟待解决的现实性难题。1998年,国家档案局就该问题联合四部委共同发文解决国有企业在产权变动过程中档案的处置问题。经历了二十多年的改革发展,如今的国有企业改革已经进入了一个新阶段,改革面临的情况更加复杂,产权变动的形式和方案日趋多样,原有的文件已不足以支撑当下国有企业产权变动时档案处置问题的解决。有鉴于此,构建符合新时代国情的国有企业产权变动档案处置机制已迫在眉睫。文章首先对国有企业产权变动档案处置机制构建中涉及的诸多基本概念和理论基础进行梳理和分析,主要包括对国有企业、产权变动、产权变动档案处置、机制等概念的界定,以及对自由来源原则、档案价值理论、资源配置理论等理论依据的解读。继而文章将从政策和实践两个角度对自1998年国家档案局发文以来国有企业产权变动档案处置的现状进行分析,并以具有代表性的苏州市和天津市的国有企业产权变动档案处置工作为例,分析苏州市和天津市在产权变动档案处置实践中的工作思路,总结得出在档案处置过程中,普遍存在政策法规脱节、沟通渠道不畅、工作程序不清、管理利用失位等现实性问题。在总结现有处置问题之后,文章对国有企业产权变动档案处置机制的概念内涵进行了具体阐释,就机制包含的主体与客体、处置支撑要素、处置环节、处置环境进行了针对性分析,并根据处置机制的多维性、动态性和环境依赖性三个关键特征概括出处置机制包含的权责体系、运作流程、保障制度三项具体内容。之后,文章将以三项具体内容为切入点,分别阐述其构建的基本原则、定位以及构建的具体要求。