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党的十八大报告对大力促进教育公平提出了明确要求。主要包括四方面内容:一是合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜;二是加强薄弱环节,支持特殊教育、民族教育;三是扶持困难群体,提高家庭经济困难学生资助水平,积极推动农民工子女平等接受教育;四是大力发展民办教育,为学生提供更多的选择。教育是西部民族地区跨越式发展的根本,也是能够保证社会稳定和长治久安的关键。尤其基础教育在促进经济社会发展和提高人口素质方面的作用,已经得到了历史的检验和民众的认同。因此更好地推进西部民族地区基础教育的均等化发展任重而道远。
从《义务教育法》的实施,到《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的出台,使我国的基础教育在法律层面实现了公平。“并校寄宿”及“两免一补”实施、“特岗计划”、“希望工程”等助学计划都大大改善了西部民族地区的教学设施和青少年生活学习条件,这也是我国基础教育取得的历史性成果。然而,从我国东中西三大区域发展的实际状况来看,西部民族地区基础教育处在低于全国平均的水平,因此如何实现基础教育的均衡发展便成为党和政府关注的问题。
西部民族地区的基础教育均等化问题涉及多学科理论。本文主要运用了经济学理论,教育均等化等理论的分析方法,首先从理论角度深入分析了西部民族地区义务教育发展的理论根据,接着从微观,中观,宏观角度分析了西部民族地区基础非均衡发展的原因,最后重点探讨西部民族地区基础教育均衡发展建议对策和改革路径。相信经过深刻的政策制度上的变化,西部民族地区义务教育现状得以改善,基础教育区域均衡发展的局面会出现。
根据论文内容安排,全文可以分成以下几个部分:第一部分是绪论,提出了选题理由以及意义,文献综述,研究方法和研究内容等,主要夯实了本文的理论基础;第一章是对有关西部民族地区的基础教育均等化理论进行梳理,包括相关概念以及基础教育投资和产出机制理论对于基础教育的意义;第二章先是将国家对基础教育的政策进行了梳理,阐述了西部民族地区基础教育不均衡发展的表现,第三章主要从微观,中观,宏观层面上分析了该地区非均衡发展的原因;第四章是最后一个部分,在前文相近论述的基础上,从多方面,多角度探究了西部民族地区基础教育均等发展的建议和对策。结语是对未来的展望,实现西部民族地区基础教育均等发展是一项长期的、复杂的社会系统工程,只有靠西部地区自身不懈努力以及政府和全社会的共同关注与支持,我们才能实现教育公平这一伟大理想。