近年来,我国在积极推进特色小镇高质量发展。各地特色小镇建设和发展如百花绽放,取得良好的成效,涌现出一批产业特色鲜明、发展较为强劲的特色小镇,为全国其他地区的特色小镇建设提供了重要的经验。但很多特色小镇仍然存在产业基础薄弱、创新动力欠缺和发展后劲不足等问题。截止到2018年,各个省份共淘汰整改419个“问题小镇”,广西入选的14个全国特色小镇也可能面临淘汰整改。在特色小镇建设热潮中,特色小镇怎样才能获得长足的生存和发展,仍值得深入思考。基于文献、调研资料分析整理后,我们发现部分特色小镇消亡于缺乏科学的产业规划和有力的产业支撑,表现为项目产业规划方案不成熟、规划理念不清晰、特色不鲜明、产镇融合不深入。此外,许多特色小镇在规划和建设中忽视了对客观实际的考量,所谓特色只是凭空策划,产业规划方案脱离实际,生搬硬套,最终导致“问题小镇”的出现。新时代背景下,如何对特色小镇的产业发展做出长远规划,科学合理地引导主导产业发展,促进产城人文有机融合,是值得探讨的时代命题。产业规划方案的选择是前期规划的工作内容。要推动我国特色小镇的高质量发展,首先需要做好前期的规划。然而,传统的产业规划方案选择主要依靠专家的主观判断;学术界对产业规划方案评价的研究比较少,评价方法相对单一;尚未形成统一的产业规划方案评价指标体系。为了促进特色小镇产业规划方案评价的规范化,我们需要构建一套系统全面的特色小镇产业规划方案评价指标体系及合适的模型,对特色小镇产业规划方案进行科学准确的评价,以谋求特色小镇的长足发展。本文首先对国内外文献进行了综述,总结和归纳了特色小镇相关理论与方法;然后采用德尔菲法进行专家打分,通过SPSS25.0统计软件对数据进行处理,分别计算指标的均值、满分频率、变异系数,并运用界值法对政治环境等50个评价指标进行四轮筛选,进而确定产业定位与细分、空间布局、社会效益、经济效益、生态效益这5个一级指标和产业发展定位等15个二级指标的特色小镇产业规划方案评价指标体系,最后建立一种基于灰色关联度的改进直觉模糊集-TOPSIS评价模型,以南宁YL项目为例进行实例分析,运用该模型对3个有关南宁YL项目备选方案进行综合评价,选出方案X1为最优方案,验证了本文建立的特色小镇产业规划方案评价指标体系的适用性以及评价模型的有效性与优越性。最后,本文对其他特色小镇产业规划方案评价提出了继续研究和完善评价指标体系、改进方案评价方法、重视产业规划等建议。