随着经济的发展，原有公路网布局已经不能适应快速的经济发展需求，国家对国省干线公路网做了一些调整，在上层公路网调整的基础上，县域公路路网有了调整的必要。在系统分析县域公路网特点的基础上，结合目前广泛应用的GIS技术，本文对县域公路网行政等级调整做了一些研究与优化。本文首先通过县域内对不同行政等级公路的功能特点，得出了标准法、专家法、理论法相结合的调整思路。根据对发达地区县域公路网需求特点分析，运用交通规划中传统规模预测方法与对比法相结合，对县域各等级道路的行政等级规模进行预测。在公路布局方面，对区位-重要度联合布局法进行优化，在对县域公路布局特点、原则、层次充分分析的情况下，基于数字高程模型的概念，以传统地形图为基础得到矢量化等高线数据，在ArcGIS软件中以TIN格网的形式构建研究地区数字高程模型，结合GIS技术将地理表面与经济节点充分结合，在三维显示的基础上求解区位线；提出了均势节点重要度法，并在ArcGIS软件中利用ArcEngine技术在C#语言基础上构建均势重要度最大树求解模块，对均势重要度最大树进行了自动化计算及线网生成，并根据预测规模约束对最大树进行了加边处理，为公路网行政等级调整提供依据。最后根据象山县县乡公路网调整实例，对文中介绍的方法进行了实际应用，检验方法的可靠性，取得了良好的效果。