职务犯罪案件审查起诉问题研究

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审查起诉作为公诉权的基本权能之一,既属于刑事诉讼法学研究中的基础性问题,也是存在较多争议的理论问题。在我国,审查起诉不仅是独立的诉讼阶段,也是由检察机关唯一主体行使的权力,在衔接侦查、调查程序和审判程序中发挥着独特的功能和价值。随着监察体制改革的推进,监察机关通过行使第四种权利——监察权对原有的国家权利从横向和纵向上均产生广泛的影响,对职务犯罪案件在调查结束后移送审查起诉的程序带来诸多变化。本文主要介绍了目前对职务犯罪案件的审查起诉问题的研究现状、监察体制改革的基本情况及对职务犯罪案件的审查起诉程序的影响,从移送审查起诉的主体、刑事诉讼程序一体性、移送审查起诉模式这三个方面探讨了监察体制改革给职务犯罪案件审查起诉程序带来的改变。并进一步分析监察体制改革后人身强制性措施的衔接、退回补充调查和补充侦查、不起诉决定、对监察调查的检察监督等方面的变化,分析目前存在的问题,提出相应的对策。
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