拒不履行信息网络安全管理义务罪的研究

来源 :中国人民公安大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhouyong
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因网络服务提供者在网络活动中发挥着特殊且重要的作用,有效规范其在信息网络安全管理中的活动,就成为了保障信息网络安全的关键之一。2015年我国正式通过了《刑法修正案(九)》,其中增设了拒不履行信息网络安全管理义务罪,这才开始以刑法角度来规范网络服务提供者的活动,这所带来的益处也是显而易见的。然而,本法律规定的内容还不能很好的满足实际操作中的需要,还是亟待法律或司法解释作出进一步具体规定的,本文将从四个部分对该罪进行详细的剖析论述。第一部分:构成特征方面,本文首先从不同角度分类整理部分学者观点,并将各个构成要件分别细化拆分成几个方面来进行阐述。然后再据此提出笔者自身的观点,这样不仅可以清晰了解本罪的犯罪构成要件,而且还可以在各家不同观点的对比中发现本罪条款在适用中可能存在的问题。第二部分:司法认定方面,为进一步区分本罪,文中先分析罪与非罪的区分,还通过对比玩忽职守罪及非法利用信息网络罪等相近似的罪来探讨本罪的罪与非罪界分要点。第三部分:立法缺陷分析方面,主要包括本罪由于部分内容模糊带来的既遂认定标准难以明确、条款内容有待细化及解释、刑罚规制的力度不足等,笔者在文中还提出可以通过制定违法信息的传播曲线图来分析网络服务提供者是否为“不作为”,或者参考某现有条款制定相关“量”的额度问题等,以弥补立法缺陷。第四部分:相关完善建议方面,为了更好的提升网络服务提供者的责任意识,但又不扩大化的限制网络服务提供者的行为,笔者建议增设“特别严重后果”或“情节特别严重”的情况,提高法定刑幅度,增设限制再次入场的资格刑,及增设新罪名“故意破坏信息网络安全管理罪”以区分本罪前期的“失职”行为,同时设立曾犯过本罪的“累犯”和曾多次受到行政处罚的又施行本罪行为的法律规制建议问题等。
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